Entrevista a la Ministra Cristina Álvarez Rodríguez.
“Nosotros somos lo que hacemos”

En plena campaña electoral, la Ministra de Obras y Servicios Públicos de la provincia de Buenos Aires nos concedió una entrevista. Dispuesta a defender con pasión tanto la obra material como la intangible, enmarcada en la política estratégica del gobierno Nacional, con el acompañamiento del gobierno de Daniel Scioli, Cristina Álvarez Rodríguez fustiga a la oposición desde su condición de candidata, indicando “que es una oposición débil y sin propuestas”.

Hace algún tiempo que para Aluvión es de interés conocer e informar sobre la vivienda popular. En los últimos años, se puede observar que las construcciones han estado más dirigidas a sectores de alto poder adquisitivo, dando como resultado viviendas suntuosas, de muchos metros cuadrados, ubicadas en lugares muy caros y en los que hasta se sospechan distintas maniobras por la ocupación de los espacios públicos. Mientras tanto, la vivienda popular no ha tenido este desarrollo que, por una parte, el propio crecimiento demográfico demanda y, por la otra, genera la satisfacción de la casa propia.
A raíz de esta inquietud, nos pusimos en contacto con el Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la Provincia y como resultado de esa gestión terminamos “recibiendo” nosotros a la Ministra Cristina Álvarez Rodríguez en el despacho del Director de Radio Provincia, Roberto Zarlenga, quien amablemente nos facilitó el lugar, luego de que la Ministra realizara una entrevista para la propia radio.
La sobrina nieta de Eva Perón llegó sin el clásico apuro de los funcionarios, por el contrario, se mostró afable y dispuesta al diálogo.

¿Salvo el Plan Federal de Viviendas I y II, da la sensación de que la Provincia no ha tenido un fuerte política para la construcción de viviendas populares?
Para nosotros el impacto del programa nacional, tal como lo describen, el Plan Federal I y ahora el II, que son ambiciosos, no sólo en la cantidad de viviendas sino también por la calidad. En la provincia, ya se han entregado más de 30 mil viviendas, en Federal I, esperamos una cifra mayor con el Federal II, alrededor de 40 mil. Resultado de ellos es que lo podemos exhibir como una obra insignia en este sentido.
Estos planes son con fondos nacionales que se articulan con la Provincia, no obstante ¿hay programas provinciales en este sentido?
Si, efectivamente estamos desarrollando programas muy importantes tales como “Mejor Vivir”, que permite la adaptación, reformas y mejoras de las viviendas existentes en los barrios. Está destinado a aquellas familias que, por no tener los ingresos necesarios, están privadas de tener créditos, lo que naturalmente imposibilita este tipo de mejoras. Sin dudas, el poder acceder a este programa conlleva a una mejor calidad de vida. Estos planes permiten hacer la otra habitación, el baño o la cocina, cambiar el techo, o hacer esa pequeña obra para tener un servicio de gas, de energía sino lo tuviera.
Por otra parte, también contamos con el PROMEBA, que es un programa que se caracteriza por brindar la prestación para todo aquello que se encuentra de la línea municipal hacia fuera es decir: el barrio. Este permite la realización del cordón cuneta, la iluminación, el propio asfalto, las redes cloacales domiciliarias, etc. Este programa lo estamos desarrollando con mucho éxito en Villa Jardín, San Fernando, Florencia Varela o Moreno.
Otro de los programas que están en plena ejecución es “Nuestra Casa”. Se trata de un plan provincial de vivienda para sectores medios. Esta destinado a aquellos sectores que por distintas causa, ya sea por el trabajo informal, o porque no pueden llegar a cumplimentar todos los requisitos para llegar a un crédito hipotecario, pero que al mismo tiempo tienen alguna capacidad de ahorro. Para este sector se ha implementado este programa que si se quiere es mixto, vale decir que el Instituto Provincial de la Vivienda financia el 60% de la vivienda, el beneficiario el 40% y, muchas veces el propio municipio facilita la tierra. Hay experiencias maravillosas, son 1400 viviendas en ejecución en la Provincia. Podemos mencionar el Municipio de Dolores, Puán, Trenque Lauquen o Laprida donde las experiencias son muy interesantes. Se construyen a través de módulos de hasta cincuenta viviendas. Precisamente el otro día junto al Gobernador Scioli visitamos la obra en Carmen de Patagones.
Hubo en otros tiempos de la Provincia experiencias muy fructíferas en esta materia a partir de la autoconstrucción. ¿Actualmente se sigue con ese impulso?
Es cierto que en la Provincia hay antecedentes importantes en autoconstrucción, pero en este momento no se ha impulsado desde el Instituto. Esta fue una experiencia muy fuerte en la Gestión de Don Antonio Cafiero; pero la verdad es que ha sido tan fuerte la impronta del Federal, del Federal ejecutado por el Instituto de la Vivienda,-vale aclararlo- éste programa también se ejecuta desde los municipios. Esto no significa en este caso que el IPV, se desentienda, ya que también en estos casos la supervisión y los controles son resortes del Instituto Provincial. De manera que ese aluvión de viviendas – haciendo honor al nombre de la revista- como no se tenía de hace más de cincuenta años ha hecho que todas las energías de IPV, estuvieran puesta en el Nuestra Casa, y con anterioridad en el Compartir y en los Planes Federales. Pero esto no implica que la operatoria de Dignidad o Solidaridad que se ejecuta a través de organizaciones no gubernamentales o gremiales nosotros las sigamos experimentando. Pero la energía esta puesta en el Federal.
Todos estos programas son esencialmente solidarios y populares, pero la experiencia indica que no siempre la solidaridad es plena. ¿Cómo funciona el recupero de la viviendas? Los Intendentes entregan las llaves en actos y después nadie cobra y pocos son los que pagan…
El tema del recupero es fundamental para desarrollar la cadena solidaria de la vivienda, el Instituto presta fondos para la realización de la vivienda, ya sean estos provinciales o nacionales, pero hay que asegurar que el dinero de esas vivienda vaya a nuevas casas en inversión. Nosotros, desde esta gestión estamos haciendo un esfuerzo muy grande para hacer mas eficiente el recupero a nivel de las municipalidades. El recobro es muy importante, puesto que en muchos casos se presenta la problemática tal como se ha enunciado. Para ello, hemos implementado un convenio de cogestión para el cobro, donde el municipio queda con una pequeña parte de lo recaudado, lo que genera al mismo tiempo un fondo para la vivienda local, o en su defecto con ese mismo fondo, permite hacer mantenimiento. Lo que significa una inversión importante a la hora de evaluar los conjuntos habitacionales en los espacios públicos alrededor de las viviendas.
Justamente hoy firmamos un convenio de cogestión con el Intendente de General Viamonte, Juan Carlos Bartoletti, lo estamos haciendo como muchos otros municipios para que ayuden a reforzar el recobro en aquellos lugares donde aún no hemos tenido éxito.
El Instituto entró – sobretodo en la gestión de Felipe Solá- en una de zona gris, de atonía, que parecía muy difícil de recuperar. ¿Cuál es la situación del Instituto hoy?
El Instituto tiene una historia muy importante, ha venido haciendo un trabajo de mucho compromiso, y lo sigue haciendo aún hoy. Yo, tengo la suerte de contar en el Ministerio de Infraestructura de la provincia con profesionales y técnicos muy competentes. El ministerio es un organismo que cuenta con gente muy preparada, son empleados estatales que portan el honor de serlo. Son personas que tienen experiencia e idoneidad técnica y aparte tiene afecto y orgullo por la tarea que desempeñan. De manera que tienen una identidad profunda.
En la medida en que se recupera el Estado ¿también se recupera el orgullo de pertenecer a él?
Por supuesto, por supuesto y la verdad es que esta es una Provincia constructora. Al Gobernador Scioli le gusta decir que “es una provincia en obra pública permanente” y es verdad. Porque se ejecutan tantos metros de cloacas, pero eso no nos conforma y estamos mirando los metros que faltan. Hace mas de diez años que en la provincia, con inversión propia, no se hacían cloacas, probablemente se hacían otras inversiones. El Gobernador asumió el compromiso a través del presupuesto de destinar 729 millones de pesos para hacer cloacas en todo el territorio provincial. Y es esencial. Es cierto que se entierra, pero el tenerla cambia la vida y la salud de la población. Hay que hacerlo. Los municipios no siempre están en condiciones de poder llevar adelante estas obras.
Es evidente que no podemos dejar la oportunidad para hablar de política, ¿cómo ve la situación actual?
Argentina tiene una oportunidad única: primero porque tiene un proyecto nacional, que marca claramente hacia dónde vamos, también marca dónde estamos y cual es el camino que hemos recorrido. Es decir, nuestro país cuenta con superávit fiscal, cuenta con superávit comercial, que ha crecido en los últimos cinco años a un 9%; también se espera para este año crecimiento, pero lo importante lo transcendente diría es que se redistribuye, en obras, fondos a la coparticipación Federal y, lo central es que al mismo tiempo la Provincia y sus municipios están insertos en el procesos, pero estamos insertos con voz. Puedo contar el plan de obra para todos los argentinos, porque hay algunas cosas que no se conocen porque no se han difundido y es bueno que se difundan. El plan de obra para todos los argentinos tiene su matriz en el plan estratégico de desarrollo territorial que ha sido concebido por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner y del Ministro De Vido, que está dirigido por la arquitecta Graciela Oporto, en el Ministerio de Planificación Federal, que fue consensuado con todas la provincias, respecto de cuales deben ser la obras centrales de acuerdo a los proyectos de desarrollo regional; no es que hay un ministro o un secretario de obras, que un día se levantan y de acuerdo al humor dicen: vamos a hacer tal ruta o tal otra. El plan para todos los argentinos esta ejecutado con un horizonte de largo plazo, con el consenso además de los gobernadores. Es muy importante, no sólo por la impresionante suma, sino porque se ha construido con a partir de esa labor permanente.
¿Estas obras también contemplan aspectos energéticos?
Por supuesto, los temas energéticos no pueden estar ausentes, temas que tanto preocupan- por otra parte- a todos aquellos expertos, que han estado en las área y que durante su gestión no sólo no hicieron las inversiones que debían, sino, que hasta se pone en duda si las sugirieron. Por esta carencia de hacedores y abundancia de opinadores, es que cuando llegamos en el 2003 al gobierno nos encontramos con aquella situación de debacle y colapso en materia energética. Pero ahora hablan.
En la provincia de Buenos Aires, tenemos inversiones por más de 1000 millones de pesos, estamos repotenciando las centrales de la costa, Villa Gesell y Mar del Plata, la primera esta en marcha y viene a ritmo sostenido desde octubre del año pasado, mientras que la segunda estamos para comenzarla ahora. Con estas inversiones se pone en valor a Centrales de la Costa Atlántica, empresa provincial estatal, la que provee energía eléctrica a Camesa, o lo que es lo mismo al mercado mayorista nacional. A partir de estas inversiones vamos a duplicar la capacidad de generación y, si a esto se sumamos el tendido de líneas de media tensión 132Wk, como puede ser el caso de Monte Hermosos o Villa Moll, Navarro, con todo esto en poco tiempo tendremos unas a provincia con un perfil absolutamente distinto, si a este le sumamos las obras de Ensenada, Campana, la central Manuel Belgrano, demostramos que se han tomado todos los recaudos para que nuestra provincia tenga el perfil energético que las inversiones requieren.
Hoy ya contamos con otra matriz energética. Si me pregunta si falta, le digo si, falta muchísimo. Pero nosotros tenemos un plan, un proyecto que está en ejecución y que lo pedemos mostrar para que próximo 28 de junio, todos aquellos que viven en nuestra provincia nos puedan acompañar. Es bueno destacarlo y hacer énfasis, porque este no es el proyecto de un gobierno, es la misión que nos han conferido todos los bonaerenses en particular y los argentinos en general.
¿Del mega plan de obra pública que ha anunciado la presidenta, que porcentaje recibe la provincia y dónde van a poner el foco?
La Provincia recibe aproximadamente el 40%, lo recibe a través de obras que se ejecutan en el Ministerio de Obras y Servicios Públicos y ejecuciones que harán desde los municipios, con licitación local. Nosotros tenemos obras maravillosas, sobretodo en materia vial, como la ruta 8 o la 6; obras, como las que recién comentamos en materia energética y; también te podría destacar tercera etapa de la obra del Río Salado, que es muy importante para esa la cuenca productiva. Se han concluido dos etapas muy importantes, en el gobierno de Néstor Kirchner, por más de 1000 millones de pesos, que llegan hasta la zona de Junín, ahora hay que retomar en la zona de Pila, General Belgrano, comenzamos por la cuenca baja del Salado. Por lo tanto, - y quiero insistir- cuando hace un momento traté de definir la matriz de las obras para todos los argentinos, lo que me parece sustancial, que darle continuidad en el tiempo. Los gobiernos, las gestiones se terminan, pero las obras deben continuar.
Hay una iniciativa que tiene la provincia de Buenos Aires que son las empresas mixtas, vanguardias a nivel nacional. Caso de ABSA, Centrales de la Costa y BAGSA.
Si, efectivamente las empresas provinciales son esas. Nosotros sabemos del esfuerzo de las tres es muy grande por brindar un buen servicio. En el caso de ABSA, surge a partir del fracaso, e incumplimiento contractual por parte de la prestaria privada, AZURIX, el modelo privado fracasó, ya que esta empresa subsidiaria de la ENRON norteamericana, que a su vez estaba integrada por capitales ingleses quebró en su país de origen, incumpliendo localmente con lo que el contrato de concesión establecía, razón por la cual el Estado Provincial se hace cargo de la gerenciación de la misma.
ABSA, por ejemplo, ha invertido unos 329 millones, con obras muy importantes: en Deamonte, donde inauguramos la planta de tratamientos de líquidos cloacales; estamos, además, con ejecuciones de obras muy importantes en La Plata y Bahía Blanca, dos lugares neurálgicos para la prestación del servicio; también hemos sumado el servicio de Campaña que era municipal.
Nosotros creemos firmemente en la presencia del Estado en aquellos servicios y lugares que al mercado no le interesa, porque no le es rentable llegar. BAGSA, nuestra empresa de gas es un ejemplo de eso, llegamos a localidades con gas que cuentan con muy pocos habitantes. Porque además es parte de una política poblacional, el Estado debe brindarla condiciones necesarias para que todos aquellos que así lo deseen puedan vivir en su lugar, en su pueblo. Por ello es preciso mejorar la inversión para brindar mejores condiciones para vivir. En esta materia podemos mostrar a Carbone en Lobos, con plantas de gas; en Tres Arroyos, en Orense. En definitiva y a modo de ejemplo, los vecinos de esos lugares tienen un ahorro de un 50%, con respecto a los costos si compraran garrafas o tubos o los Zepeling.
¿Cree que el pueblo de la provincia de Buenos Aires va a premiar todos estos esfuerzos el día 28, votando a favor del gobierno provincial y nacional?
Creo que si. Cuando nosotros con el Gobernador Scioli recorremos nuestro territorio provincial, cosa que hacemos a diario y por lo tanto estamos en contacto con los bonaerenses, sentimos un acompañamiento muy fuerte, creemos que el pueblo de la Provincia va acompañar el proyecto con mucha fuerza. Por otro lado, tenemos una oposición muy débil que cambia todas las semanas de agenda y que termina por tratar de instalar temas vacíos de contenidos. Primero fue el tema del déficit provincial, salió el Ministro de Economía Arlía, contestó, ya no hablan de esto. La emisión de Patacones, que no se van a emitir… Luego el colapso energético, no nos quedamos sin luz. Más tarde, el anuncio del fraude por anticipado; a renglón seguido, las impugnaciones, ahora que vamos en camino al modelo Venezolano en materia de estatizaciones. La verdad es que no encuentran un eje. Nosotros nos hemos decidido por trabajar, por hacer, por mostrar quienes somos, la gente nos conoce.

Saben quién es Néstor Kirchner, saben que es nuestro candidato, saben lo que ha hecho en el ejecutivo y también saben lo que va aportar en la Cámara de Diputados. Va a contribuir sin dudas a sacar las leyes que necesitamos para consolidar este proceso. Argentina tiene leyes que han posibilitado el crecimiento, no es sólo en materia económica: la Ley Federal de Educación, lograda por este gobierno que da el 6.6% del PBI a la educación, parte del éxito que se hayan construido setecientas escuelas, pero el verdadero rostro lo veremos dentro de unos años, cuando miles de jóvenes se encuentren capacitados y por lo tanto estaremos en presencia de una sociedad más justa. Asimismo en la Provincia, en un esfuerzo gigantesco de todos los bonaerenses, se invierten el 35% del presupuesto destinado al mismo propósito. Esto indica, nos habla de quiénes somos. Apostamos por lo tanto a la obra pública como generadora de la actividad económica; seguimos apostando para que nuestro jubilados vivan mejor, en estos seis años se aumentaron 14 veces al sector pasivo; con una ley que les garantiza sistemáticamente su actualización; por la recuperación de los fondos de pensiones, para pasar a ser soberanos a la hora de invertir los dineros de nuestros trabajadores. Por estas razones, creo que el 28, el pueblo de la provincia nos va acompañar. Nosotros somos lo que hacemos.
¿Por estas razones es que es candidata testimonial?
Soy candidata. La palabra testimonial es algo que han instalado algunos medios de comunicación, pero la verdad es que nosotros damos nuestro testimonio todos los días en los actos que realizamos, seamos candidatos o no. Nosotros somos peronistas y los peronistas somos grandes hacedores, con acierto y con errores, pero no somos tibios ni grises, somos personas de acción y de una profunda convicción por el sentido de lo nacional y popular.
Esta no es una elección más…
Definitivamente. Esta no es una elección más, nosotros tenemos un vicepresidente que está haciendo campaña para la oposición, somos un país que viene de tener un lockout patronal agropecuario y mediático formidable, que ha intentado paralizar nuestra economía. Llegamos a estas elecciones con una sequía muy grande y además con un mundo que se derrumbó, con importantes pérdidas de puestos de trabajo en los países centrales. Sin embargo, pese a los pronósticos de todos los agoreros que se encargan de crear e inventar una realidad, la Argentina esta bien tonificada y estamos seguros de que ninguna de las situaciones que anuncian nos llegarán. Mal que les pese, hoy nuestro país cuenta con gobierno y pueblo que luchan por los mismos intereses. Por eso debemos concentrarnos día a día en sostener y mejorar nuestro proyecto; siempre con la premisa de abrir todos los canales de diálogo necesarios para lograr los consensos, porque nos falta muchísimo.
Al recorrer el territorio provincial, nos dicen que hay agua con arsénico, que faltan cloacas, hablan de las napas contaminadas. Pues bien, nosotros no lo comentamos, sino que nos ocupamos de los temas, nos ocupamos y estamos planificando para resolverlos. Por supuesto que no se logra en una gestión, pero si no tuviéramos un plan, no se resolvería nunca.